2025

是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之年

海南自貿(mào)港核心政策

“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”

備受社會(huì)各界關(guān)注

2024年12月29日，?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院、南方財(cái)經(jīng)（海南自貿(mào)港）區(qū)域研究中心聯(lián)合主辦的“稅收助力，共話自貿(mào)未來”海南自貿(mào)港稅收政策與企業(yè)發(fā)展研討會(huì)在?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院成功舉辦。

本次研討會(huì)匯聚了來自政府相關(guān)部門、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界以及稅務(wù)領(lǐng)域的50多名專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士和師生代表，聚焦海南自貿(mào)港稅收政策與企業(yè)發(fā)展主題，與會(huì)者圍繞“海南自貿(mào)港的‘關(guān)’與‘稅’”、“海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作系列制度建設(shè)”、“從操作層面談零關(guān)稅、低稅率、簡稅制的細(xì)化和完善”、“高舉改革開放大旗，加快核心政策落地”等議題展開了深入交流和熱烈討論。

海南省政府原副秘書長、研究室主任、?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行校長朱華友主持研討會(huì)。他指出，此次會(huì)議是為了落實(shí)總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話精神，深入探討稅收政策如何進(jìn)一步支持海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)海南自貿(mào)港高水平開放。

會(huì)上，海南社會(huì)科學(xué)院副院長熊安靜主旨發(fā)言，重點(diǎn)闡釋了海南自貿(mào)港“關(guān)”與“稅”的定義、“關(guān)”與“稅”監(jiān)管思路以及分享“五分”管理制度研究成果。同時(shí)，指出海南自貿(mào)港自成立以來，通過不斷探索和推出創(chuàng)新的稅收政策，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本，提升了市場競爭力，吸引了大量國內(nèi)外企業(yè)和投資。

省政府政策研究室副主任孫愷強(qiáng)調(diào)，總書記多次來海南視察調(diào)研，是為了海南發(fā)展和海南人民，海南自貿(mào)港是總書記親自部署，親自謀劃，親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，也是海南人民的福祉；圍繞封關(guān)的一系列制度將會(huì)有路線圖；零關(guān)稅、低稅率、簡稅制是未來的海南極具特色的核心政策。

省稅務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)長汪葛平從操作層面舉例介紹了細(xì)化和完善零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。同時(shí)，也提出了稅收政策如何為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，人才認(rèn)定和所得稅的稅制界定等觀點(diǎn)，認(rèn)為細(xì)化和完善稅收政策能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的稅收環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

海南省東方新絲路職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長黃景貴發(fā)表了題為“高舉改革開放大旗，加快核心政策落地”演講，提出海南自貿(mào)港高舉改革開放大旗敢闖敢試，推行拿來主義，復(fù)制“飛地經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“首單對策”，擴(kuò)大“首單效應(yīng)”等觀點(diǎn)。

省委財(cái)辦二處處長常英偉認(rèn)為，海南自貿(mào)港零關(guān)稅、低稅率、簡稅制的稅收制度已經(jīng)走在全國的前列；處理好國家與地方的關(guān)系，做大總量的前提下形成自貿(mào)港稅收優(yōu)勢；對標(biāo)境外的知名自貿(mào)港，學(xué)習(xí)借鑒人家的經(jīng)驗(yàn)；海南自貿(mào)港稅收政策法制化建設(shè)不斷加強(qiáng)。

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處副處長黃虹則詳細(xì)回答了一些企業(yè)關(guān)注點(diǎn)，現(xiàn)行政策企業(yè)所得稅率15%更多是服務(wù)大中型企業(yè)，小微企業(yè)實(shí)行的是更低的稅率；省稅務(wù)局主要加強(qiáng)制度化建設(shè)，稅收政策執(zhí)行趨勢向好；加強(qiáng)負(fù)面清單管理，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來海南發(fā)展。

省人大制度研究會(huì)副秘書長袁廿一，結(jié)合“進(jìn)廚房”“食材好”、“廚藝高”三個(gè)關(guān)鍵詞形象地分析了海南自貿(mào)港稅收政策促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

國機(jī)集團(tuán)孔凡宏主任認(rèn)為，應(yīng)該讓先到海南來的企業(yè)先“富起來”，先發(fā)展起來，形成示范效應(yīng)。

海南中紅財(cái)務(wù)集團(tuán)、尤民泰稅務(wù)師事務(wù)所海南分所、澳斯卡等代表認(rèn)為稅收政策對企業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)作用。自貿(mào)港的稅收優(yōu)惠政策不僅減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，使企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠脫穎而出。

?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院趙利民教授從個(gè)人所得稅的角度為自貿(mào)港稅收政策提出建議。

本次研討會(huì)為海南自貿(mào)港加快稅收政策落地，加快形成自貿(mào)港稅收政策洼地，強(qiáng)化稅收政策優(yōu)勢，增強(qiáng)稅收政策吸引力提供了有益的思路和建議。與會(huì)者一致表示，將繼續(xù)關(guān)注海南自貿(mào)港的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極參與海南自貿(mào)港的建設(shè)和發(fā)展，共同為推動(dòng)我國自由貿(mào)易港高水平開放和創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。